Информационное письмо №6840-ВС от 20 декабря 2006 г.
О медицинском освидетельствовании 
на состояние опьянения водителей транспортных средств
Руководителям органов
управления здравоохранением
субъектов Российской Федерации
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с поступающими обращениями по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, а также представленными Главным Государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации сведениями о том, что более 60 тыс. дел по административным правонарушениям были прекращены судами по причине некачественного оформления актов медицинского освидетельствования, разъясняет.
Приказом Минздравсоцразвития России от 10 января 2006 г. № 1 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308» внесены изменения в приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
Указанный приказ в официальном порядке действует на территории Российской Федерации с момента его опубликования в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 27.02.2006 № 9.
Вышеуказанным приказом утверждена новая учетная форма № 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, управляющего транспортным средством» (далее – акт), в соответствии с которой необходимо оформлять результаты проводимого медицинского освидетельствования.
Также данным приказом внесены изменения в Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее – инструкция), в соответствии с которыми изменен порядок проведения медицинского освидетельствования.
В связи с изменением указанного порядка, врачу (фельдшеру), проводящему медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо пройти дополнительную специальную подготовку по программе подготовки врачей (фельдшеров), утвержденной приложением № 7 к приказу Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308.
Прохождение указанной подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия данного документа – 3 года.
По порядку проведения медицинского освидетельствования (далее – освидетельствование) разъясняем следующее.
Акт медицинского освидетельствования должен быть заполнен четким разборчивым почерком, без сокращений, без подчеркивания слов в пунктах акта, отметок «крестиком» или каким-либо иным знаком.
При осмотре освидетельствуемого должно быть внимательно оценено состояние всех органов и систем организма согласно требованиям пунктов акта. Клинические признаки опьянения необходимо описывать четко и понятно.
Исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь осуществляется во всех случаях проведения освидетельствования. Результаты исследования выдыхаемого воздуха заносятся в акт.
В акте должно быть указано название прибора (метода), с помощью которого проводилось определение алкоголя в выдыхаемом воздухе, заводской номер технического средства и дата его последней поверки.
При наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта (кровь или моча) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
Максимальный срок для получения результатов химико-токсикологических исследований устанавливается органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. После получения химико-токсикологических результатов их заносят в акт.
Таким образом, заключение о состоянии алкогольного опьянения выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе. При этом в пункте 16 акта отмечается, что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не осуществлялся.
Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных веществ, вызывающих опьянение, выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких из наркотических средств, психотропных веществ или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
Заключение о наличии опьянения неустановленным веществом выносится при наличии клинических признаков опьянения, отрицательных результатах исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе и невозможности лабораторным путем установить наличие в организме исследуемого наркотического средства, психотропного вещества или иного, вызывающего опьянение, вещества.
Обращаем внимание, что при оформлении акта окончательное заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования заносится в документ только в виде двух следующих формулировок: «состояние опьянения не установлено» и «установлено состояние опьянения».
В тех случаях, когда выносится заключение о наличии алкогольного опьянения, акт подписывается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование.
В остальных случаях акт подписывается руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации и врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, а при его отсутствии – одним из врачей (фельдшеров) этой медицинской организации, прошедших соответствующую специальную подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.
Одновременно направляем перечень зарегистрированных индикаторов алкогольных паров отечественного и зарубежного производства, разрешенных к применению при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В.И.Стародубов

Перечень зарегистрированных индикаторов алкогольных паров отечественного производства

Номер РУ	Наименование	Производитель	Начало регистрации	Окончание регистрации	
29/09040601/2547-01	Индикатор паров этанола в выдыхаемом воздухе с автоматическим контролем ИПЭ-"Акула" в комплекте с 100 загубниками, в двух исполнениях: с питанием сетевым - на 220 В и бортовым -12 В	ООО "ЭРА-КОМПАНИ",420101, .Казань, ул.Карбышева, 62	16.10.2001	22.06.2011	
29/09040601/2672-02	Индикатор паров этанола в выдыхаемом воздухе с автоматическим контролем ИПЭ-"Акула" в комплекте с 100 загубниками, в двух исполнениях: с питанием сетевым на 220 В и бортовым на 12 В	ООО "ЭРА-КОМПАНИ",420101, г.Казань, ул.Карбышева, 62	14.06.2002	22.06.2011	
29/24101202/5349-03	Полоски индикаторные для качественного и полуколичественного определения алкоголя в слюне 'АЛКОСЕНСОР"	ООО "БИОСЕНСОР АН",Московская обл., Ногинский р н, а/я 4	05.06.2003	23.12.2007	
01012689/3336-06	Полоска индикаторная для качественного и полуколичественного определения алкоголя в слюне (АЛКО-СКРИН)	ООО "Прогрессивные Био-Медицинские технологии",д.Настасьино, Наро-Фоминский р-н, Московская обл., ул. Сиреневая д. 30	24.05.2006	24.05.2011	
022а2000/0509-04	Индикатор этанола в выдыхаемом воздухе "Алкотестер"	ЗАО НПФ "МЕТА",г.Жигулевск, ул.Радиозаводская, 1, а/я 25	01.09.2004	01.09.2010	
01010631/0677-04	Набор трубок индикаторных для контроля трезвости по выдыхаемому воздуху	ОАО "Уральский завод химических реактивов",Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, ул.Ленина, 131	21.09.2004	21.09.2009	
022а2004/0508-04	Анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01-"Мета"	ЗАО НПФ "МЕТА",г.Жигулевск, ул. Радиозаводская, 1, а/я 25	01.09.2004	01.09.2014	
022а2005/1266-05	Передвижной пункт для проведения медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения	ОАО "НПО "ЭКРАН". г.Москва	25.01.2005	25.01.2010